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Le ministre fédéral Robert Habeck, la ministre du land de Rhénanie du Nord-Westphalie Mona Neubaur et RWE s'accordent sur l'accélération de la sortie du charbon d'ici 2030 dans le bassin minier rhénan et sur le renforcement de la sécurité d'approvisionnement face à la crise énergétique actuelle
Introduction
La sortie du lignite dans le bassin minier rhénan est avancée à 2030, huit ans avant l'échéance initiale prévue. Cet accord a été conclu par le ministère fédéral de l'Économie et de la Protection du Climat, le ministère de l'Économie, de l'Industrie, de la Protection du Climat et de l'Énergie du land de Rhénanie du Nord-Westphalie et la société énergétique RWE AG. Il a également été décidé de renforcer la sécurité d'approvisionnement face à la crise énergétique actuelle et de prolonger, à cette fin, l'exploitation de deux blocs de centrales de RWE jusqu'au 31 mars 2024 qui devaient normalement arrêter leur production d'électricité d'ici la fin de cette année. Grâce à ce paquet de mesures, environ 280 millions de tonnes de lignite restent dans le sol. Initialement, la sortie du charbon avait été prévue pour 2038 ce qui aurait permis d'exploiter le double de cette quantité. Les économies s'élèvent à environ 280 millions de tonnes de CO2 qui ne seront donc plus émises.
L'accord correspondant a été signé aujourd'hui par le ministre fédéral de l'Économie et de la Protection du Climat Robert Habeck, la ministre de l'Économie, de l'Industrie, de la Protection du Climat et de l'Énergie du land de Rhénanie du Nord-Westphalie Mona Neubaur et le président du directoire de RWE Markus Krebber. Parmi les aspects clés de l'accord figure aussi le soutien solidaire aux employés concernés par la sortie du charbon. Grâce à la sortie du lignite anticipée à 2030, la quantité de charbon utilisée pour la production d'électricité doit être réduite de sorte que les localités de Keyenberg, Kuckum, Oberwestrich, Unterwestrich et Berverath ainsi que les Holzweiler Höfe (Eggeratherhof, Roitzerhof, Weyerhof) dans la périphérie de la mine à ciel ouvert de Garzweiler restent intactes. Il n'y aura donc plus de déplacements de population contre leur volonté. Par ailleurs, la sécurité d'approvisionnement doit être renforcée à long terme par le recours à de nouvelles centrales adaptées à l'hydrogène.
« Nous nous sommes mis d'accord pour avancer la sortie du charbon dans le bassin minier rhénan à l'année 2030. Il s'agit là d'une étape importante pour la protection du climat qui contribue à atteindre les objectifs climatiques. Nous devons assumer notre responsabilité vis-à-vis des générations futures. La protection du climat garantit la liberté et la prospérité à long terme », a déclaré le ministre fédéral de l'Économie et de la Protection du Climat Robert Habeck.
Le ministre a précisé : « La guerre d'agression de Poutine nous oblige à recourir davantage et temporairement au lignite pour économiser du gaz dans la production d'électricité. C'est douloureux mais nécessaire face à la pénurie de gaz. L'accord que nous avons conclu est une bonne solution. Il nous aide à assurer la sécurité d'approvisionnement face à la situation tendue de l'énergie et constitue en même temps une étape importante vers plus de protection du climat. Nous économisons ainsi 280 millions de tonnes de lignite, soit environ 280 millions de tonnes de CO2. »
Le ministre a également fait la déclaration suivante : « Nous allons offrir une perspective aux employés concernés. À cette fin, il y a urgence d'adapter les centrales à l'hydrogène à moyen terme déjà. Il convient de réaliser maintenant ces investissements dans l'avenir. C'est la grande mission à laquelle doivent s'atteler conjointement le gouvernement fédéral, le land et les entreprises. Malgré la crise, nous avons la force de poser les jalons dès à présent et de poursuivre sur la voie vers une économie climatiquement neutre. Ce qui est décisif, c'est de développer les énergies renouvelables rapidement et à large échelle. Au niveau fédéral, nous avons créé les conditions nécessaires à l'accélération et je suis sûr que les länder et les communes feront avancer leurs mise en œuvre en tenant compte de l'urgence d'agir. »
Concrètement, l'accord prévoit que les centrales à charbon RWE Neurath F et G ainsi que Niederaußem K (avec une capacité totale de 3 000 MW) ferment d'ici la fin de mars 2030 au lieu de 2038. En même temps, face à la situation tendue sur les marchés du gaz, la sécurité d'approvisionnement est assurée en prolongeant le fonctionnement des blocs de centrales Neurath D et E d'ici la fin mars 2024. Initialement, ces blocs devaient arrêter leur production fin 2022. Par ailleurs, le gouvernement fédéral a la possibilité de décider d'ici la fin de 2023 du prolongement d'un an de la participation des installations au marché de l'électricité en cas de besoin ou de l'assignation des installations à une réserve.
L'ensemble des centrales à charbon gérées par RWE seront fermées d'ici 2030 conformément à une trajectoire de sortie du charbon. La trajectoire initiale est donc avancée de huit ans de 2038 à 2030. RWE prévoit de construire de nouvelles centrales adaptées à l'hydrogène afin d'assurer la sécurité d'approvisionnement. Aucune compensation supplémentaire n'a été conclue avec RWE pour l'anticipation de la sortie du charbon.
La mise en œuvre de l'accord signé aujourd'hui sera ancrée dans la loi en adaptant la loi sur la fin de la production d'électricité à partir du charbon, le contrat public sur la réduction et la fin de la production d'électricité à partir du lignite en Allemagne ainsi que d'autres dispositions et règlements. En parallèle, des négociations sont en cours avec la Commission européenne sur l'autorisation des mesures en vertu des règles de l'UE en matière d'aides d'État.
L'accord est une première étape en vue de la sortie du lignite d'ici 2030. Le ministère fédéral de l'Économie et de la Protection du Climat mène des entretiens pour conclure d'autres accords de ce type. « Il convient de tenir compte des spécificités du bassin minier en question, il est impossible de faire un amalgame de tous les sites. L'accord signé aujourd'hui tient compte de cette nécessité », a déclaré le ministre fédéral Robert Habeck.
Vous trouverez l'accord et son annexe (trajectoire de fermeture) en cliquant ici et ici.
Vous trouverez une liste des questions fréquemment posées en cliquant ici.