Koordinierungsstelle Klimaneutrale Bundesverwaltung

Nach Schätzungen der OECD liegt das Beschaffungsvolumen der öffentlichen Hand in Deutschland bei ca. 500 Milliarden Euro im Jahr. Davon entfallen allein auf die Bundesverwaltung etwa 30 Milliarden Euro jährlich. Damit ist die öffentliche Hand der größte Einkäufer bzw. Nachfrager in Deutschland. Wie lässt sich diese erhebliche Nachfragemacht nutzen, um gezielt THG-Emissionen zu reduzieren? Welche Maßnahmen braucht es hierzu? Und wie können auch die durch Beschaffungsprozesse verursachten CO2 Emissionen in die Klimabilanz aufgenommen werden? Wie kann ein CO2-Schattenpreis bei Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen sinnvoll angewendet werden?

Vom Stromverbrauch über die Speisenauswahl und -zubereitung bis zum Umgang mit Speiseabfällen - im Handlungsfeld Kantinenbetrieb werden alle klimarelevanten Aspekte des Kantinenbetriebs betrachtet. Dabei werden die Handhabbarkeit für die Kantinenbetreiber und die Belange der Kantinengäste immer mitgedacht.

Das Handlungsfeld Mobilität umfasst die Themenbereiche Fuhrparke, Dienstreisen und Arbeitswege.

Dabei stellen die Bundesbehörden sich ähnliche Fragen, wie auch die Unternehmen, um das Ziel der THG-Neutralität zu erreichen: Wie muss ein Fuhrpark organisiert sein, um möglichst emissionsarm zu sein? Sollen Dienstreisen immer mit der Bahn stattfinden? Und wie sind emissionsarme Dienstreisen ins Ausland möglich? Wie kann der Arbeitsweg möglichst klimaneutral, das heißt mit dem Fahrrad bzw. E-Bike oder ÖPNV für die Beschäftigten der Bundesverwaltung attraktiver werden?

Liegenschaften sind durch ihren Energieverbrauch wesentlicher Verursacher von Treibhausgasen. Damit die Treibhausgasemissionen der Bereitstellung von Wärme und Elektrizität in den Liegenschaften des Bundes auf Netto-Null gesenkt werden, sind Maßnahmen zur Reduzierung des Endenergieverbrauchs der Liegenschaften und die Umstellung des Energiebezugs auf weniger emissionsintensive bzw.- emissionsfreie Energieträger erforderlich. Durch intelligente Raumkonzepte lassen sich agile Arbeitsweisen und Energieeinsparung durch Reduzierung des Raumbedarfs miteinander verbinden.

Das Portfolio der Veranstaltungen in der Bundesverwaltung umfasst von Arbeitstreffen mit externen Besuchern, über den Tag der offenen Tür bis hin zu mehrtägigen Großveranstaltungen mit internationalem Podium eine Vielzahl unterschiedlicher Veranstaltungsarten. In dem Handlungsfeld beschäftigen sich die Behörden mit Fragen, wie: Wie zeichnet sich ein besonders klimafreundlicher Veranstaltungsort aus? Wie lassen sich Emissionen aus An- und Abreise sowie Hotelübernachtungen verringern? Wie sieht ein klimafreundliches Catering aus?

Die KKB wird bis 2023 ein Maßnahmenprogramm erarbeiten, das den konkreten Weg zur Klimaneutralen Bundesverwaltung vorgibt. Dazu ist eine solide Datenbasis unumgänglich. Die Herausforderung besteht darin, wesentliche Emissionsquellen und -senken möglichst umfassend und dennoch handhabbar zu erfassen und zu bilanzieren. Die KKB orientiert sich dabei am sogenannten Greenhouse Gas Protocol. Gemäß dem Beschluss des Steuerungskreises fließen in die Klimabilanz der Bundesverwaltung alle Scope-1 Emissionen (direkte Emissionen) und Scope-2 Emissionen (indirekte Emissionen) der identifizierten Handlungsfelder ein, sowie zusätzlich die Scope-3 Emissionen (indirekte Treibhausgasemissionen) des Handlungsfeldes "Mobilität und Dienstreisen". Für alle weiteren Scope-3 Emittenten gilt, dass nur für diejenigen Emittenten eine "Quantifizierung von Rohdaten" erfolgt, für die auch Klimamaßnahmen entwickelt und umgesetzt werden. Die KKB erarbeitet derzeit ein Konzept, um standardmäßig die emissionsrelevanten Daten in der Bundesverwaltung zu erheben.

Für alle Handlungsfelder gilt, dass Treibhausgasemissionen vorrangig zu vermeiden und zu reduzieren sind. Für die nicht vermeidbaren Treibhausgasemissionen erarbeitet die KKB ein Kompensationskonzept für die Bundesverwaltung. Bis zum Erreichen der Treibhausgasneutralität dient die Kompensation entsprechend dem dargestellten Grundsatz als Zwischenlösung, um die Bundesverwaltung gemäß § 15 Absatz 1 Satz 1 Klimaschutzgesetz bis zum Jahr 2030 klimaneutral zu organisieren.