Bereits vor den Verwerfungen auf den Energiemärkten ausgelöst durch den Krieg in der Ukraine haben sich einzelne Institutionen im Rahmen von Klima- und Effizienzerwägungen mit Maßnahmen zu Energieeinsparungen befasst. Beispielgebend haben sich einige Ressorts mit eingeführten Energie- und Umweltmanagementsystemen bzw. durch einen laufenden Einführungsprozess hierzu die entsprechende Kompetenz und Strukturen aufgebaut, um Energieverbräuche systematisch zu erfassen, zu analysieren und Maßnahmen abzuleiten.

Mitunter basierend auf diesen Erfahrungen hat die KKB im Zuge des Ukrainekrieges ressortübergreifend Vorschläge zu 10 sofort umsetzbaren Maßnahmen verdichtet und zur Prüfung und Umsetzung in der Bundesverwaltung im Juni 2022 auf freiwilliger Basis empfohlen. Angesichts der verschärften Energieversorgungssituation, des bevorstehenden Winters und unter Berücksichtigung der Vorbildfunktion der öffentlichen Hand und insbesondere des Bundes wurden die 10 Sofortmaßnahmen um ein Winter Update ergänzt. Die von der KKB empfohlenen Maßnahmen reihen sich in weitere Empfehlungen (u.a. durch die BImA) und gesetzlichen Verpflichtungen (insbesondere den Verordnungen nach dem Energiesicherheitsgesetz) ein.

Einen Überblick über die von der KKB empfohlenen Maßnahmen zur Energieeinsparungen in der Bundesverwaltung erhalten Sie hier:

• Winter Update: Sofortmaßnahmen der Bundesverwaltung zur Energieeinsparung (PDF, 113 KB)
• Sofortmaßnahmen zur Energieeinsparung der Bundesverwaltung (PDF, 110 KB)

Zentrale Aufgabe der Koordinierungsstelle ist die Erarbeitung eines Maßnahmenprogramms Klimaneutrale Bundesverwaltung mit einer ersten Klimastartbilanz.

Für die Klimastartbilanz ist eine solide Datenbasis unumgänglich. Die Herausforderung besteht darin, wesentliche Emissionsquellen und -senken möglichst umfassend und dennoch handhabbar für die unmittelbare Bundesverwaltung (ca. 130 Institutionen) zu erfassen und aufzubereiten. Die KKB orientiert sich dabei am sog. Greenhouse Gas Protocol. In die Klimabilanz der Bundesverwaltung fließen Scope-1 Emissionen (direkte Emissionen) und Scope-2 Emissionen (indirekte Emissionen) ein sowie durch Dienstreisen verursachte Scope-3 Emissionen (indirekte Treibhausgasemissionen aus vor- und nachgelagerten Prozessen). Die KKB hat hierfür ein Konzept erstellt, um standardmäßig die emissionsrelevanten Daten in der Bundesverwaltung zu erheben.

Folgende Grafik veranschaulicht die erfassten Emissionsquellen- und Senken nach Scope 1, 2 und 3 für die Klimabilanz der Bundesverwaltung:

Die KKB arbeitet stark mit den anderen Ressorts und deren Geschäftsbereichen vernetzend, um die Bundesverwaltung treibhausgasneutral auszurichten. In besonders relevanten Bereichen, sogenannten Handlungsfeldern, wurden Innovationsteams gegründet, in denen sich Mitarbeitende über Ressortgrenzen hinweg mittels agiler Methode nach Bedarf austauschen. Die Handlungsfelder mit ihren zentralen Themen sind:

Die KKB unterstützt die Einrichtungen der Bundesverwaltung bei der Einführung von Umweltmanagementsystemen wie EMAS bzw. LUMAPlus. Im Klimaschutzprogramm 2030 wurde festgelegt, dass alle obersten Bundesbehörden sowie weitere Bundesbehörden an zusätzlichen 300 Standorten ein entsprechendes Umweltmanagementsystem einführen. Hierzu wurden im Jahr 2021 zwei sogenannte Konvoiverfahren durch die KKB initiiert. Inzwischen werden Bundesbehörden im Kaufhaus des Bundes (KdB) Unterstützungsleistungen für die Einführung und Aufrechterhaltung eines Umweltmanagementsystems nach der EMAS-Verordnung bereitgestellt. Auch für Gutachter- und Schulungsleistungen bestehen im Zuge der EMAS-Zertifizierung Abrufmöglichkeiten aus entsprechenden Rahmenvereinbarungen des Beschaffungsamtes (BeschA).

Deutschland sowie viele andere Länder bestärken die Transformation von Wirtschaft und Gesellschaft, indem sie nicht nur in der eigenen Verwaltung als Vorbild voran gehen, sondern auch über ihre großen Beschaffungsvolumina als Treiber der Transformation agieren. Um sich hierzu besser zu vernetzen und voneinander zu lernen, wurde 2021 auf der COP26 in Glasgow auf Initiative der USA mit der Greening Government Initiative (GGI) ein internationaler Austausch gestartet; Deutschland gehörte zu den Erstbeitrittsländern. Die KKB beteiligt sich an dem gut etablierten Austausch zu Best-Practice und aktuellen klimapolitischen Herausforderungen. Mit der nun auf der COP27 gelaunchten Net-Zero Government Initiative setzen sich die unterzeichnenden Länder zum Ziel, eine klimaneutrale Verwaltung auf Bundesebene spätestens im Jahr 2050 zu erreichen. Deutschland gehört mit dem bereits spätestens 2045 gesetzten Ziel der Treibhausgasneutralität in der Bundesverwaltung zu den ambitionierteren unter den Beitrittsländern.