Europäische Territoriale Zusammenarbeit (Interreg)

Die grenzübergreifende Zusammenarbeit fördert die Entwicklung von unmittelbar benachbarten Grenzregionen, beispielsweise zwischen Deutschland und Polen oder am Oberrhein zwischen Deutschland, Frankreich und der Schweiz. In Grenzregionen finden sich nicht nur Potenziale, sondern auch Hindernisse, wie z. B. unterschiedliche Sprachen, fehlende Verkehrsverbindungen oder unterschiedliche Strukturpolitiken der Anrainer. Durch grenzübergreifende Förderprogramme sollen diese Nachteile und Hindernisse abgebaut und das wirtschaftliche und soziale Wachstum gefördert werden.

Derzeit gibt es in der Europäischen Union über 60 Interreg-A-Förderprogramme zur grenzübergreifenden Zusammenarbeit. Deutschland ist an 13 dieser Programme beteiligt.

Nähere Informationen zu den einzelnen Programmen mit deutscher Beteiligung finden Sie über die Links in der Tabelle.

Beispielprojekte

Kooperationsprogramm Oberrhein: In Straßburg wurde ein grenzüberschreitendender Kindergarten für deutsch- und französischsprachige Kinder gefördert. Nicht nur die bedarfsgerechte Erweiterung notwendiger Betreuungsplätze, sondern auch der interkulturelle Austausch und die Förderung der Zweisprachigkeit der Kinder sind eine Bereicherung für die Region.

Die transnationale Zusammenarbeit fördert die wirtschaftliche Entwicklung und Kooperation von Regionen in großen Räumen, die sich über mehrere Mitgliedstaaten erstrecken. Die Mitgliedsstaaten sind dabei durch eine geographische Gegebenheit, beispielsweise ein Gebirge (Alpen) oder ein angrenzendes Gewässer (Nord- oder Ostsee), verbunden. Durch gemeinsame Maßnahmen für Wachstum und Innovation, zur Senkung von CO2-Emissionen, zur Förderung erneuerbarer Energien oder zur Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur wird die Region gestärkt und wächst zusammen.

Deutschland ist an sechs von 15 Kooperationsräumen in Europa beteiligt. Nähere Informationen zu diesen Programmen finden Sie über die Links in der Tabelle.

Beispielprojekte

Mitteleuropa: In dem Projekt ELLA wurden Informationen und Daten zur Bewertung des Hochwasserrisikos im Elbe-Einzugsgebiet ausgewertet und ein „Elbe-Atlas“ erstellt. Damit können Bewohnerinnen und Bewohner in der Elbe-Region einfach und schnell das Hochwasserrisiko für ihr Grundstück abrufen und Sicherungsmaßnahmen ergreifen.

Nordwesteuropa: In dem Projekt „I-Stay@home“ arbeiteten 13 Unternehmen aus Deutschland, Frankreich, Belgien, Niederlande und Großbritannien zusammen und testeten in einer Studie, welche technischen Mittel älteren oder körperlich beeinträchtigten Menschen ein selbstbestimmtes Leben in Ihren eigenen vier Wänden ermöglichen.

Die interregionale Zusammenarbeit hat die regionale Entwicklung der europäischen Union als Ganzes im Blick. Deshalb sind auch alle 27 EU-Mitgliedstaaten Adressaten der Förderprogramme „Interreg Europe“, „Interact“, „ESPON“ und „URBACT“.

• „ESPON“ ist ein Instrument der Raumentwicklungspolitik und dient als Netzwerk für die raumpolitischen Akteure Europas.
• „URBACT“ fördert den Austausch zwischen europäischen Städten für eine nachhaltige Stadtentwicklungspolitik.

Das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) ist für die Programme Interact und Interreg Europe zuständig:

• „Interact“ unterstützt die 27 EU-Mitgliedsstaaten bei der Umsetzung und Durchführung der europäischen Kooperationsprogramme. Beispielsweise mit einer Projektdatenbank (KEEP), in der alle geförderten Projekte enthalten und öffentlich abrufbar sind oder durch die Entwicklung eines IT-Systems (elektronische Monitoringsystem (eMS)), das zur Einreichung und Bearbeitung von Projektanträgen oder zur Generierung von Berichten und Evaluierungen genutzt werden kann. Zum Informationsaustausch bietet Interact für die Programmakteure Seminare, Workshops und Tagungen zu verschiedenen Themen an.

• „Interreg Europe“ verbessert die regionalpolitische Leistungsfähigkeit. Es wird ein „Lernen von Anderen“ angeregt. Hierbei werden Ideen und Erfahrungen geteilt und gute Beispiele veröffentlicht werden. Regionale Ebenen aus ganz Europa können Beispiele guter Praxis austauschen und sich vernetzen. Neben den 27 EU-Mitgliedsstaaten der Europäischen Union nehmen auch Norwegen und die Schweiz an Interreg Europe teil.

Ein Europäischer Verbund für territoriale Zusammenarbeit (EVTZ) ist ein Zusammenschluss von Partnern, die aufgrund grenzüberschreitender gemeinsamer Ziele und Interessen zusammenarbeiten. Damit hat die Europäische Kommission neben den Kooperationsprogrammen ein weiteres Instrument für die grenzüberschreitende, territoriale Zusammenarbeit geschaffen.

Ein EVTZ

• verbindet nationale, regionale, lokale Behörden oder als öffentlich-rechtlich angesehene Stellen,
• besitzt eine eigene Rechtspersönlichkeit und handelt im Auftrag der ihm angehörenden Mitglieder,
• regelt Aufgaben und Befugnisse in einer Übereinkunft,
• legt administrative und finanzielle Grundlagen in einer Satzung fest,
• und besteht aus einer Versammlung (Vertretungen der Mitglieder) sowie einer Direktorin bzw. einem Direktor, der den Europäischen Verbund für territoriale Zusammenarbeit vertritt und für ihn handelt.

Zurzeit gibt es insgesamt zwölf EVTZ mit deutscher Beteiligung. Zwei davon haben ihren Sitz in Deutschland.

Beispiel

Das "EVTZ EUCOR – European Campus" ist das Ergebnis einer langjährigen Kooperation zwischen den Universitäten Basel, Freiburg, Haute-Alsace, Strasbourg und dem Karlsruher Institut für Technologie. Mit dem EVTZ soll das bereits bestehende grenzüberschreitende Netzwerk sowie die Kooperation und Zusammenarbeit zwischen den Forschungseinrichtungen zugunsten von Forschung und Lehre gefestigt und ausgebaut werden, ohne dabei die jeweilige Eigenständigkeit der Universitäten aufzugeben. Studierende, Forschende und Promovierende können über Landesgrenzen hinweg, die Kompetenzen der Forschungseinrichtungen nutzen, sich austauschen, vernetzen und an gemeinsamen Projekten arbeiten.

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